就业政策

洛阳市人力资源和社会保障局 洛阳市财政局关于印发《洛阳市就业技能培训实施细则》的通知

点击量: 12775    发布时间: 2018-07-06 09:20    【打印本稿】

各县(市、区)人力资源和社会保障局、财政局,各就业技能培训定点机构:

为深入贯彻《河南省财政厅河南省人力资源和社会保障厅关于印发〈河南省就业补助资金管理办法〉的通知》(豫财社〔2018〕8号)、《河南省人力资源和社会保障厅河南省财政厅关于印发〈河南省就业创业培训管理办法〉的通知》(豫人社办〔2018〕46号)文件精神,市人力资源和社会保障局、市财政局结合工作实际制定了《洛阳市就业技能培训实施细则》,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

 

洛阳市人力资源和社会保障局    洛阳市财政局

2018年7月3日

 

 洛阳市就业技能培训实施细则

 

为加强和规范就业技能培训,提高劳动者就业能力,实现以培训促进就业的目标,结合工作实际,制定本实施细则。

一、就业技能培训适用范围

本实施细则所称就业技能培训是指由人力资源和社会保障部门(以下简称“人社部门”)组织管理,就业补助资金给予补贴的培训。培训对象为国家法定劳动年龄内,具有洛阳市户籍(居住证),有劳动能力和就业(培训)愿望的贫困家庭子女(建档立卡及享受低保家庭的适龄劳动者)、毕业学年高校毕业生(含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生)、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者(含建档立卡的适龄贫困劳动者)、城镇登记失业人员(以下简称为“五类人员”)。

二、就业技能培训的组织实施

就业技能培训以提升就业能力、促进就业为目标,培训时间和培训内容按照国家和河南省有关培训专业(项目)技术标准执行,培训时间最短不得少于35个标准课时(1个标准课时为45分钟),其中,实习操作培训课时不少于50%;每个培训班人数不超过60人。

(一)培训报名

符合条件的“五类人员”,可登录各级人社部门官网查询、选择“定点机构及定点专业”后进行报名并提供以下材料:

1. 贫困家庭子女(建档立卡及享受低保家庭的适龄劳动者)提供《就业创业证》(或《就业失业登记证》、《社会保障卡》)复印件;

2. 毕业学年高校毕业生(含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生)提供《就业创业证》(或《就业失业登记证》、《社会保障卡》)、学生证复印件;

3. 城乡未继续升学的应届初高中毕业生提供《就业创业证》(或《就业失业登记证》、《社会保障卡》)、初高中毕业证复印件;

4. 农村转移就业劳动者(含建档立卡的适龄贫困劳动者)提供身份证复印件;

5. 城镇登记失业人员提供《就业创业证》(或《就业失业登记证》、《社会保障卡》)复印件。

(二)开班申请

就业技能培训定点机构在开班前5个工作日,向确定其定点机构资格的人社部门报送下列材料,经审核批准后方可开班。申报材料包括:

1. 开班申请表(见附件1)。详细填写培训专业(工种)、培训期限、培训人数、开班日期、培训地点、结业考试时间、职业技能鉴定时间等;

2. 教学计划(见附件2)。注明培训学时、教学安排、授课教师、培训地点等信息;

3. 培训学员备案花名册(见附件3)。强化就业技能培训实名制管理,注明参训学员的身份类别、身份证号码、联系方式等信息。

(三)培训检查

各级人社部门应加强就业技能培训过程管理。培训检查采取人脸(指纹)识别考勤及视频录像相结合的方式进行。人脸(指纹)识别考勤电子记录及视频录像作为佐证材料一式两份由人社部门、定点机构妥善保管,以备查询,保管期限为三年。

培训过程中,培训机构应指定专人负责考勤、视频监控设备的调控和信息保密工作,保证设备正常运行,数据及时录入、上传(具体要求见附件4)。

(四)培训考核

就业技能培训实行基础知识+实习操作结业考试制度。实习操作和基础知识结业考试由定点培训机构按照相应专业(项目)培训技术标准组织实施,人社部门进行监督指导。实习操作考试记录及基础知识答题卷由培训机构保管,保管期限为三年。

基础知识考试和实习操作考试均合格的,免费发放全省统一的《河南省就业创业培训合格证》。

国家职业资格目录清单内的专业,就业培训定点机构应帮助学员参加职业资格鉴定,鉴定合格的发给职业资格证(或职业技能等级证、专项职业能力证)。

按照“谁批班、谁验印”的原则,定点机构签发的培训合格证书,由批准其开班培训的人社部门加盖“就业创业培训证书”专用章(钢印),未经验印的就业创业培训合格证书无效。

三、补贴的申请与拨付

补贴包括就业技能培训补贴和职业技能鉴定补贴两种。“五类人员”参加就业技能培训,取得职业资格证(或专项能力证或就业创业培训合格证)的,可申请就业技能培训补贴;对通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证(不含培训合格证)的“五类人员”,可以申请职业技能鉴定补贴。按照“先垫后补”的办法,结合洛阳实际,培训补贴和鉴定补贴原则上由培训定点机构和鉴定机构代为申请。 

(一)补贴标准

1. 就业技能培训补贴标准。参加就业技能培训,取得就业技能培训合格证和职业资格证的,按相应技能等级予以补贴:五级/初级800元/人,四级/中级1200元/人,三级/高级1600元/人,二级/技师3000元/人,一级/高级技师4000元/人;仅取得就业技能培训合格证的,每人补贴700元/人。

2. 职业技能鉴定补贴标准。按职业技能鉴定收费标准(省、市相关部门核准)确定。

(二)补贴申请

1. 就业技能培训补贴申请。就业技能培训补贴由就业技能培训定点机构向批准其开班的人社部门提出申请并提交以下材料:

(1)就业技能培训补贴申请表(见附件6);

(2)就业技能培训补贴明细表(见附件7);

(3)培训学员的职业资格证(或专项能力证或就业创业培训合格证)复印件;

(4)培训学员的身份证明材料复印件(身份证、毕业证、就业创业证、社会保障卡等);

(5)就业技能培训委托申请协议(见附件9);

(6)开班申请材料及培训检查记录(考勤电子记录、视频录像、随机抽查材料)。

以上材料按要求装帧成册(见附件13)。

2. 职业技能鉴定补贴申请。职业技能鉴定补贴由鉴定机构向当地人社部门申请并提交以下材料:

(1)职业技能鉴定补贴申请表(见附件8);

(2)职业技能鉴定补贴明细表(见附件10);

(3)职业技能鉴定人员花名册(见附件11);

(4)鉴定人员的身份证明材料复印件(身份证、毕业证、就业创业证、社会保障卡等);

(5)鉴定人员的职业资格证书复印件;

(6)职业技能鉴定补贴委托申请协议(见附件12);

以上材料按要求装帧成册(见附件13)。

(三)补贴审核、拨付

各级人社部门负责对申请补贴所规定提交材料的全面性、真实性进行审核,每次审核后要通过适当方式向社会公示补贴资金审核情况(公示时应按规定保护补贴对象的相关信息),公示期为5个工作日。公示期满无异议后,按规定程序将资金直接拨入培训机构、鉴定机构在银行开立的基本帐户。

四、监督与管理

(一)各级人社、财政部门要密切配合,通力合作,及时掌握和通报有关情况,共同研究解决补贴资金管理使用中存在的实际问题;自觉接受纪检监察、审计部门和社会的监督检查。对审核不严、违规操作的,要按有关规定追究相关部门和责任人的责任。

(二)就业培训定点机构要严格遵守培训课时、培训内容、培训教材、师资条件、培训考核等方面的规定,全面落实培训标准,确保培训质量。培训机构应加强学籍管理,实行实名制培训,建立统一电子档案,完整记录参训人员参训情况,妥善保管考勤电子记录、视频录像、基础知识答题卷及实习操作考试记录等材料。

(三)就业培训定点机构在申报补贴资金时,应提供真实有效的证件及资料,不得弄虚作假。对虚报、骗(套)取补贴资金等行为的,一经发现不仅追回补贴资金、取消定点培训机构资格,并按有关规定严肃查处。培训定点机构按照本细则申请获得的培训补贴资金,属本机构收入,具体用途由培训机构自行确定。

(四)各级人社部门应加强就业技能培训质量管理。监督指导培训定点机构严格落实结业考试制度,根据结业考试结果和考勤情况,确定有效培训人数。对结业考试不合格或出勤率低于80%的培训人员,不予发放培训合格证。

(五)各级人社、财政部门应加强就业技能培训绩效管理。监督指导定点培训机构于培训结束后三个月内对培训人员进行回访,了解培训人员对培训机构的评价,掌握培训人员培训后的就业情况。对管理规范、绩效评价好的定点培训机构,择优予以通报表彰;对培训质量低、绩效评价差的定点培训机构,责令限期改正,直至取消其定点培训机构的资格。回访记录(见附件14)按照“谁批班、谁监管”的原则,每半年汇总后上报至相应人社部门备案,作为定点培训机构质量评估的依据。

(六)本办法由洛阳市人力资源和社会保障局、洛阳市财政局负责解释,自印发之日起施行。《洛阳市人力资源和社会保障局洛阳市财政局关于规范就业技能培训相关问题的通知》(洛人社就业〔2016〕4号)同时废止。

2017年以来至本办法印发实施前,各地已经完成的就业技能培训,参照本办法执行。

享受失业保险基金补贴的失业职工技能培训参照本细则执行。

 

附件:1. 就业技能培训开班申请

2. 就业技能培训教学计划

3. 就业技能培训学员备案花名册

4. 考勤、视频设备架设与使用须知

5. 就业技能培训随机抽查记录表

6. 就业技能培训补贴申请表

7. 就业技能培训补贴明细表

8. 职业技能鉴定补贴申请表

9. 就业技能培训补贴委托申请协议

10. 职业技能鉴定补贴明细表

11. 职业技能鉴定学员花名册

12. 职业技能鉴定补贴委托申请协议

13. 补贴申请材料编排和装帧要求

14. 就业技能培训人员回访记录

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